前言

QIAN YAN

 

建设自由贸易试验区（简称自贸试验区）是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。

本期，小编带您一起走进世界主要自贸区（港）报关系统 ，第4站——美国。

 

No.1

概  况

 

美国自由贸易区又称“对外贸易区”（Foreign Trade Zone）报关系统 ，是世界自由贸易园区的典型代表。具有发展快、覆盖面广、政策活、门类全、开放度高等特点。 

对外贸易区引入“分区”（Subzone）的概念，允许企业工厂成为对外贸易区分区，享受与主区一样的优惠政策。按用途设置主区和副区，主区具有常见功能，大多位于交通枢纽位置；副区一般设立在产业发展基础较好的工业园区内，副区对应一个企业，一个企业也可对应多个副区。

 

No.2

发展情况

 

基本情况

主要贸易方式：物流进口

进口商品报关系统 ：消费电子产品

企业类型：能源、汽车公司

贸易值前三位的对外贸易区：德克萨斯州、加利福尼亚州、路易斯安那州对外贸易区

基本特点

美国自由贸易区特点：区内用于生产加工的货物大多来自国内，从而实现内需与外需并重，内贸为主，外贸为辅。

产业情况

产业结构：生物医药、石油化工、汽车制造三大产业并驾齐驱。

产业主导力：汇集了全球高端产业链的龙头企业，在国际上的竞争力极强。

产业生态：各州对外贸易区的产业各具特色、互相支撑。

 

No.3

运营与管理模式

美国对外贸易区管理体制分为两级

 

● 第一级-全国性的管理体系

以对外贸易区委员会为主体。主要是体现政府监管职能，由商务部报关系统、财政部、海关等多部门协作负责对外贸易区的审批、协调和监督。

● 第二级-对外贸易区内部的管理体系

以被授权人和运营者为主体。由对外贸易区委员会授权的法人团体或私人公司按照公共事业原则进行管理运营报关系统，被授权人执行部分政府管理职能，运营者是被授权人雇用的管理者，主要负责对外贸易区的具体建设运营事宜。

未完，续2

供稿单位：自贸区和特殊区域发展处、塘沽海关

作者：张林江、桂国春

编辑：孙萌颖、王乐乐

审核：田家超、李冲锋