(本文来源:海关发布)
“两会”期间,海关总署署长于广洲在“部长通道”上接受记者采访时表示:
海关将深化“双随机”改革,目前这项改革已在全国海关全面实施,力争在7月前将随机布控查验占比提高到90%。
海关“双随机”是什么
通俗地讲,海关“双随机”抽查就是需要开箱查验的货物以及负责查验的关员(也就是“查谁”和“谁查”),都由计算机随机选定,通关流程完全公开透明。
查谁:“随机选择布控”海关在对进出口报关单风险分析的基础上,按照明确的业务参数标准和规范的操作程序,将有关管理要求,加工转化为计算机编码,由计算机自动随机选定需查验的报关单。
谁查:“随机派员查验”海关针对需查验的报关单证,由计算机系统随机选派查验人员实施查验的作业模式。
“查谁”、“谁查”
企业是否会被布控与企业在海关的信用等级、 通关历史记录、 企业和商品的风险水平等息息相关,充分体现了“守法便利、失信联合惩戒”原则。
“双随机”抽查结果也将纳入进出口企业诚信数据库,与有关执法部门共享共用,并作为以后随机布控的重要参数。
查验有问题的企业将成为随机选择布控的高风险目标,接受更严格的监管。守法企业则可享受货物快速放行,降低通关成本。
“双随机”好在哪
公平: 海关减少对布控查验的人工干预,体现了“阳光执法、公正执法”。廉洁: 依托计算机系统自动记录作业信息,实现全程留痕、责任可追溯,严格限制关员的自由裁量权。
有效: 提高了海关监管效能和通关效率,降低了企业通关成本。