（三）关务系统坚持统筹兼顾。统筹各综合保税区区位、业态和设立时间等差异，最大程度兼顾公平性和可比性。考虑普遍性，将共性业务发展情况纳入定量指标；考虑特殊性，将功能性强且效果好的特色业务发展情况纳入定性指标。关务系统同时，将办法由“试行”转为正式实施。

三、评估办法主要修订内容

修订后条文总数不变，共19条。其中，删除6条，将有关内容整合至其他条款；新增6条，包括进一步明确评估工作目的、适时对指标体系进行关务系统修订等内容；其余13条保留并优化。

（一）关于总则的修订。

1.明确评估办法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局关务系统，着力推动高质量发展。

2.明确省（自治区、直辖市）人民政府承担综合保税区建设运营发展的主体责任，综合保税区所在地人民政府承担属地责任。

（二）关于结果应用。

1.明确分地区进行评估排名，将中部地区单列，关务系统由试行办法的按东部地区、中西部地区划分调整为按东部地区、中部地区、西部和东北地区划分；

2.延长综合保税区培育期，由试行办法3年延长到4年，充分考虑新设综合保税区参评情况，首次参评且被列为C类的综合保税区不予通报或约谈关务系统、不纳入退出序列；

3.调整通报和约谈范围。由试行办法规定对全国和分地区评估结果皆为C类的，调整为设立5年及以上且全国评估排名后3位、分地区评估排名结果为C类的综合保税区，进行通报或约谈关务系统。