促进高质量发展毫不保留。发展是第一要务，促发展是海关服务强国建设、民族复兴的必然要求关务系统 。“智关强国”行动围绕服务构建新发展格局，充分发挥海关职能作用，实施促进高质量发展行动、推进高水平开放行动和增进民生福祉行动，以高水平开放促进高质量发展，推动外贸实现质的有效提升和量的合理增长。全力优化口岸营商环境。认真落实党中央、国务院优化营商环境工作部署，落实落细海关优化营商环境16条，持续开展“海关关长送政策上门”服务，千方百计助企纾困。充分释放“经认证的经营者”（AEO）互认、主动披露等政策红利，指导企业用好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定，增强企业获得感关务系统 。扩大“直装直提”“组合港”等便利化措施实施范围，深化国际贸易“单一窗口”建设，推动开展全国“智慧口岸”建设试点。大力实施2023年促进跨境贸易便利化专项行动，全面做好世界银行营商环境新评估体系“国际贸易”指标迎评工作，建设市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境。全力促进外贸稳增长。

深化综合治税，巩固税基、拓展税源，努力完成税收预算目标。推动外贸结构优化升级，出台专门措施支持新型、高附加值产品保持出口新优势。培育外贸发展新动能，促进跨境电商、市场采购等新业态健康发展，积极稳妥扩大保税维修业务试点范围。做好外贸数据发布和解读，开展好中国海关外贸景气指数、“一带一路”贸易指数等海关特色指数编制，释放积极信号、提振市场信心关务系统 。全力促进制度型开放。支持国家重大发展战略实施，更大力度促进高质量共建“一带一路”，优化口岸开放布局，畅通国家战略骨干通道，助力区域协调发展。全力打造制度型开放新高地，推进实施自由贸易试验区提升战略；支持海南自由贸易港建设，加大全业务全流程全生态场景压力测试力度，加快出台海南自由贸易港海关监管办法，稳步推进封关运作各项准备工作。推动综合保税区高质量发展综合改革落地实施，尽快完成发展绩效评估办法修订工作，持续推动海关特殊监管区域整合优化。

主动参与国际经贸规则制定，推动中国海关规则、标准“走出去”关务系统 ，打造制度型开放新高地。全力维护产业链供应链安全稳定。聚焦关键产业和核心技术，研究制定强链、补链、畅链、升链的针对性措施。积极稳妥推进食品农产品检疫准入，加快优质种质资源引进，创新大宗商品检验模式、保税监管模式，着力保障粮食、能源、战略性矿产资源多元稳定供给。认真落实高新技术产品税收优惠政策，促进先进技术、重要设备等产品进口，支持国家重大项目建设和“专精特新”企业发展。

未完，续5

来源/ 《学习时报》