上海市人民政府办公厅关于印发《提升上海航运服务业能级 助力国际航运中心建设行动方案》的通知

沪府办发〔2023〕11号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

《提升上海航运服务业能级助力国际航运中心建设行动方案》已经市政府同意关务系统，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅

2023年6月29日

提升上海航运服务业能级 助力国际航运中心建设行动方案

为加快构建上海国际航运中心发展新格局，提升航运服务业能级，促进航运服务业更高质量发展，制定本行动方案。

  一、发展目标

到2025年，基本形成功能完备、服务优质、开放融合的现代航运服务业高质量发展体系关务系统，数智化发展水平、低碳化发展能力达到国际先进水平，“上海航运”服务品牌的国内示范作用和国际影响力显著增强，参与国际航运事务的能力明显提升。

到2035年，全面建成现代航运服务体系高度发达、引领全球航运服务创新发展、深度融入国际航运治理体系、具备全球航运资源配置能力的国际航运中心。

二、主要任务

  （一）推动航运基础服务业转型升级

  1．促进港口服务功能创新

打造“中国洋山港”籍国际船舶登记地，实施有国际竞争力的船舶登记制度关务系统。推进船舶法定检验开放政策落地。建设洋山保税船舶供应公共服务平台。推动设立医药器械船舶供应公共服务平台。拓展保税燃油、LNG加注业务规模。探索船用燃油对外开放准入可行性。推进东北亚空箱调运中心空箱调运功能在外高桥港区复制推广。试点集装箱中转集拼多业态同场作业。（责任单位：临港新片区管委会、上海海事局、市商务委、上海海关、市交通委、市财政局、市市场监管局、上海边检总站、浦东新区政府、申能集团、上港集团等）

  2．加快航空服务产业发展

促进国际航空客运市场恢复，巩固亚洲国际航线网络，拓展洲际航线网络关务系统，建设国内骨干快线网络。建设浦东国际机场西货运区智能货站和“空运通”货运信息平台，推进航空货运、冷链业务发展。研究推进虹桥、浦东国际机场之间货物驳运试点。支持主基地航空公司打造航空运输超级承运人。依托洋山特殊综合保税区、上海虹桥临空经济示范区、浦东国际机场周边区域培育航空制造、服务产业链。（责任单位：机场集团、东航集团、民航华东地区管理局、民航华东空管局 关务系统、市交通委、市商务委、市经济信息化委、上海海关、上海边检总站、临港新片区管委会、浦东新区政府、长宁区政府、中国商用飞机有限责任公司等）

未完，续2

来源：中国上海国际贸易单一窗口