（二）关于保修费本案例中，货物采购合同中没有保修条款，但是，根据AB双方商定的交易条件，设备保修在单独的合同中另行约定，也就是由B公司所指定的C公司负责该批设备的保修，保修期2年，A公司为此另外向C公司支付了20万美元。根据上述合同约定，20万美元的保修费虽然不是向进口设备的卖方B公司支付，但是，该笔费用是针对该批进口设备的保修费用关务系统。根据《审价办法》第十五条的规定，“进口货物的价款中单独列明的下列税收、费用，不计入该货物的完税价格：

（一）厂房、机械或者设备等货物进口后发生的建设、安装、装配、维修或者技术援助费用，但是保修费用除外……”。“保修费”与“维修费”只有一字之差，但两种费用本质上存在区别，保修费并不能与货物进口后发生的维修费用一样，在完税价格中扣除。保修通常被认为是产品生产者或者卖方对货物品质的保证，是货物交付的前提条件，从进口货物审价的角度看关务系统，是货物成交价格的组成部分，应当计入完税价格。因此，符合实付或应付价格条件的保修费用，即便是在合同中单独列明了保修费金额，也需要计入进口货物的完税价格，而并非扣减项。

本案例中，A企业并非向卖方B公司支付保修费，而是向第三方C公司支付，企业也因此将之作为一个单独的服务事项，在设备申报进口时完全没有涉及。对于此种情形，比较容易混淆或者忽略，但是根据《审价办法》的规定，进口货物的成交价格不仅包括直接支付的价款，还包括间接支付的价款。在本案例中，向C公司支付的20万美元保修费，未向海关申报，少缴了进口税款。针对上述发现的保修费漏报问题，我们协助企业向主管海关进行了主动披露，由于内审及时发现关务系统，符合海关总署2022年第54号公告《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》规定的在6个月内主动披露可以免于处罚的条件，最终仅补缴税款，消除了违法风险，也未对企业申请AEO认证造成影响。

通过上述案例可以看出，高端大型设备的进口往往价格构成比较复杂关务系统，经常会涉及特许权使用费、佣金、保修费、维修费等各类费用。而这些费用，从法律属性到合同条款的具体设置，从定价方式到交易条件等，都可能影响完税价格的准确认定。虽然《审价办法》对于维修费、保修费的规定并不复杂，但是实务情况千差万别。比如，有这种情况：进口货物的买卖双方就某大型成套设备签订采购合同，设备总价500万美元，合同中同时约定，在该货物进口后的5年内，卖方每年派遣技术人员到买方工厂进行一次设备检修和维护，对此买方再向卖方一次性支付50万美元，与设备价款同时支付。这一笔50万美元的费用，是属于“保修费”，还是货物进口后的“维修费”？是否应计入货物的完税价格进行申报缴税？其认定就较为复杂，需要深入探究贸易实质和交易条件、采购合同中的具体约定进行分析、甄别，并根据海关审价的原则和规定进行综合判断。综上，进口货物相关的安装、维护、保修等费用是否应计入完税价格，在认定和判断中存在着一定的难点，同时也是海关稽查等后续监管环节中的关注重点。一旦发生漏报、错报的情况，将面临补缴税款和滞纳金，甚至高额处罚的风险。

建议企业对相关风险予以充分关注并进行合规管控关务系统：1.在货物进口申报前，充分了解货物进口价格的构成，是否在货款外单独支付了保修费用等其他费用，是否属于可以从完税价格中扣除的项目等；2.如果相关的交易安排、财务记账方式较为复杂，或者存在比较特殊的情形，需要重点关注，并建议咨询专业机构意见，以免发生价格申报不实的风险；3.定期进行自查和内审，有助于及时发现漏报、错报等情形，从而可以通过主动披露等方式消除和降低风险。

作者简介：郑银莹律师，系北京市金杜律师事务所合伙人关务系统，主要执业领域为跨境贸易、进出口合规和行政争议解决。从事海关实务工作逾20年，处理过大量纳税争议类案件，以及海关稽查、行政处罚等重大、复杂案件，在海关法律事务方面具有突出的专业能力和丰富的实践经验。现任中国人民大学海关与外汇法律研究所秘书长，中国人民大学法学院、中国政法大学研究生院特邀讲师。

完结

摘自《贸易合规参考》2023年第1期来源：中国报关协会