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中国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率
来源: 时间:2021-09-15

又有4类进口商品,将迎来特惠税率。

12月16日,财政部发布消息:2015年起,中国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。首次实施进口暂定税率和进一步降低税率的产品包括四大类:

第一,光通信用激光器、全自动铜丝焊接机等先进制造业所需的设备、零部件;第二,电动汽车用电子控制制动器等有利于节能减排的环保设备;第三,乙烯、镍铁等国内生产所需的能源资源性产品;第四,降脂原料药、夏威夷果、相机镜头(15%)等药品和日用消费品。

上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建告诉澎湃新闻,目前中国处于对外开放的新阶段,既要出口也要进口,要进行贸易平衡,减少顺差。而且,中国目前面临结构优化,关税调整有政策导向作用。

胡怡建解释,上述四种类型的降税品目涉及资源节约(国内目前处于资源紧缩阶段);环境保护设备;民生所需(国内需求量较大),如药品、日用品等以及先进技术。

以夏威夷果为例,生的夏威夷果的关税税率是24%,熟的是10%。

关于中国对夏威夷果降低关税的原因,一位不愿具名的行业人士告诉澎湃新闻,他个人认为,夏威夷果的关税较高,且国内需求量比较大,但国产的很少。目前市面上的很多夏威夷果,可能不是由正规渠道进入市场的。

中国的关税税率大致分三类:普通税率、最惠国税率(由和中国签订关税贸易和互惠条款的国家试用,低于普通税率),以及优惠税率(低于最惠国税率)。

进口暂定税率不属于上述三种税率的任何一种,普通税率和最惠国税率一般是固定不变的,在固定不变的情况下采取优惠税率,这种优惠税率则是暂时性质。胡怡建补充说,当下,针对一些鼓励进口的商品,采取比最惠国税率更低的税率来鼓励进口。当然,这也不是固定不变的。根据国内需求、生产情况变化,可以进行相应调整。

财政部当天发布的消息就提到,对制冷压缩机、汽车收音机、喷墨印刷机等商品,不再实施进口暂定税率,适当提高天然橡胶等商品的暂定税率水平。对此,胡怡建分析,上述商品原来都是属于国家鼓励类型、高技术含量产品,但目前已成为普通商品,技术含量降低,国内对其需求也不如以前,因此进口税率降低。这种情况下,会取消这类产品的优惠。此外,在新调整的进出口关税中,还将对港澳台的部分商品实行零关税。财政部称,在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下,对原产于港澳地区且已制定优惠原产地标准的产品实施零关税。

关于优惠原产地标准,胡怡建强调,不可以是转口贸易,必须是在香港、澳门生产加工后在进口的产品才可以享受零关税。根据海峡两岸经济合作框架协议,对原产于台湾地区的部分产品实施零关税。对原产于埃塞俄比亚、也门、苏丹等41个国家的部分商品实施特惠税率,其中对埃塞俄比亚等24个国家的97%税目商品实施零关税特惠税率。需要指出的是,关税降低与商品售价调整并无直接关系。比如,中瑞达成自贸协定后,不少名表品牌就表态不会在中国降低售价。(文章来源:澎湃新闻网)

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