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——吴瑕 

 

各位小伙伴们！晚上好！绵绵阴雨今天终于停了，感觉心情似乎开朗了不少！精神状态也恢复过来了！

那么，趁此机会，为大家介绍一款归类争议较大，包括海关内部对其也莫衷一是的商品——“热缩管”。顺便也提一些狸叔自己的看法，供大家参考。

所谓“热缩管”（heat shrink tubing）（见下图）是一种特制的聚烯烃材质热收缩套管。其具有高温收缩、柔软阻燃、绝缘防蚀功能，故广泛应用于各种线束、焊点、电感的绝缘保护，金属管、棒的防锈、防蚀等。

 

生产热缩管时，利用高分子材料随着温度由低到高的变化，会从玻璃态进入高弹态的原理。首先把热缩管加热，使其进入高弹态，然后施加载荷使其扩张。在保持扩张的情况下快速冷却，使其进入玻璃态，这种状态就固定住了。在使用时，对热缩管进行加热，它就会变回高弹态，但这时载荷没有了，它就要回缩。这就是热缩管的工作原理。

上述“热缩管”在归类时，主要在两个品目之间产生归类争议——

一、按品目39.17的“塑料制的管子及其附件（例如，接头、肘管、法兰）”归类。

二、按品目39.26的“其他塑料制品”归类。

归入品目39.26的一方认为，依据第三十九章章注八——

“品目39.17所称“管子”，是指通常用于输送或供给气体或液体的空心制品或半制品（例如，肋纹浇花软管、多孔管），还包括香肠用肠衣及其他扁平管”。

可以看出，品目39.17项下所述的“管子”，是指（除“其他扁平管”以外的）“用于输送或供给气体或液体的空心制品或半制品”。而“热缩管”主要用于“加热收缩后起到绝缘，防护等作用”，明显并非“用于输送或供给气体或液体”。故“热缩管”不应归入品目39.17的“管子”项下，而应按“其他塑料制品”归入品目39.26。

而归入品目39.17的一方认为，第三十九章章注八中所述的“输送或供给气体或液体的空心制品或半制品”这个限定条件并非绝对的。因为章注中使用了“通常”两字来修饰“用于输送或供给气体或液体的空心制品或半制品”。换句话说，品目39.17项下的“管子”，并非“必须”用于“输送或供给气体或液体”。另外，“热缩管”本身就是“管状”的。一定要说的话，似乎也可以用来“输送或供给气体或液体”。

就狸叔个人的观点，还是比较倾向于将“热缩管”归入品目39.26项下。理由如下：

首先，如果“热缩管”归入品目39.17的话。那就几乎意味着，只要是“管子”就都可以归入品目39.17。这样一来，第三十九章章注八似乎就变成没有存在价值的“冗余”条款（至少前半段是完全无意义了）。但是，经验告诉我们，一贯以严谨性、逻辑性和周密性著称的“协调制度”，“通常”不会允许这种情况出现。

其次，第三十九章章注八中所述的“通常”，其对应的英文原文为“generally”。依据英语的语境，“generally”所指代的含义一般是指“大部分情况下”或者“广泛的、普遍、主要的”。换言之，英文原文所要表达的意思，比中文翻译的“通常”要强烈。

狸叔个人感觉其倾向于告诉我们，品目39.17项下的“管子”，大多数情况下，必须是用于“输送或供给气体或液体”。

至于“热缩管”在一定程度上也能“输送或供给气体或液体”这种说法，狸叔认为这就有点抬杠了。如果客户提供的商品名称、产品资料上都表明其为“热缩管”或者经检测表明其具备“加热收缩”的性能。那就代表其主要用途就是“高温收缩、柔软阻燃、绝缘防蚀”，理所当然应按其主要用途归入品目39.26。绝对不能因其一定程度上也能“输送或供给气体或液体”而归入品目39.17管子（ipad还能当镜子照呢）。

综上所述，狸叔个人认为，“热缩管”还是归入品目39.26比较妥当。

附录：
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