作为吹响改革全面铺开的号角，6月1日起，全国通关一体化改革在上海启动试点。上海将建立海关总署风险防控中心（上海）和海关总署税收征管中心（上海）。

这“两个中心”由海关总署直接管理，有关风险布控参数由总署统一实施，指令直达业务现场一线，实现统一执法。

◆ 风险防控中心  对试点范围内的进口货物统一实施安全准入（准出）风险分析、监控和处置；
◆ 税收征管中心  按商品和行业分类对货物归类、价格、原产地等涉税要素，实行专业化、集约化、智能化的批量审核。

海关总署税收征管中心（上海）

除了“两个中心”，全国通关一体化改革在上海试点的还有“三项制度”，分别为“一次申报、分步处置”的全新通关管理模式、改革税收征管方式、建立协同监管机制。

上海是中国对外贸易最大的口岸，有雄厚的报关产业基础。此外，上海自贸区在贸易便利化改革上的先试先行、上海在长江经济带海关区域通关一体化改革上的探索以及在相关人才培养上的长年投入，也是上海赢得全国通关一体化改革试点的雄厚基础。

上海做了哪些准备？关都做了哪些准备？

深入学习领会十八届三中全会提出“改革海关监管管理体制”的要求，深刻理解这一革命性改革的重大意义，统一思想，提高认识；
成立改革试点工作领导小组和8个工作小组，建立了7项工作推进机制；
制定形成了上海试点工作方案，制定验估、稽核查、税收征管等业务配套制度和联系配合办法10个；

向海关总署提出业务科技一体化需求20项，顺利完成了新系统切换后的联调联试和全流程演练任务；

梳理了与改革不匹配的法律法规，并向海关总署提出了一揽子修改建议；
完成了“两个中心”办公场所改造和办公及信息化建设，从关区选调65人安排至“两个中心”和验估岗位；
组织开展首批试点企业改革宣讲会7场，内部业务培训27次。

5月31日，海关总署风险防控中心（上海）和海关总署税收征管中心（上海）正在调试后台

上海试点是全国通关一体化改革的“样板间”。海关总署将加快筹建其他地区风险防控中心、税收征管中心。借助“两个中心”的设立，可以有效解决企业相同货物在不同口岸出现海关归类、审价不一致等情形，让海关管理效能更高，执法更加统一、协同。

作为吹响改革全面铺开的号角，6月1日起，全国通关一体化改革在上海启动试点。上海将建立海关总署风险防控中心（上海）和海关总署税收征管中心（上海）。

这“两个中心”由海关总署直接管理，有关风险布控参数由总署统一实施，指令直达业务现场一线，实现统一执法。