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每年收费2000亿,进出口贸易被指遭港口部门挡路
来源: 时间:2021-09-18

本文摘自:凤凰财经


编者按:近阶段,国务院关于整顿港口收费的相关规定陆续出台,业界反响不一,众说纷纭。想来此等弊病已是长久困扰着广大进出口企业了,然而好政策是否能够落到实处,让我们拭目以待

据中国经营报报道,港口收费高、乱收费被指“屡教不改”。有行业协会称,每年我国这些不合理收费总额高达2000亿元人民币。多位业内人士表示,班轮公司不合理收费、中小企业议价能力差、部门垄断利益等造成进出口环节收费居高不下。
7月24日,国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》,其中第一条就是坚决清理和规范进出口环节收费,并且明确由发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部根据各自职责分别牵头。8月26日,李克强主持召开国务院常务会议,再次提到进一步清理和规范进出口环节收费,为企业发展减负。
据报道,业内人士表示,虽然不断有关于减费的文件出台,可一旦涉及部门间、地区间利益,减费就无法推进。“部门利益已经通过法律形式固定下来,要改革谈何容易。”有专家称,虽然屡次提及降费,但进出口环节收费高的问题仍未得到解决,进出口减费改革已步入深水区。
上海友鸿船务公司薛船长在接受媒体采访时表示,我国外贸环节收费非常高,对于船来说,主要是四部分:一是理货费,二是拖轮费,三是各种搭车收费,四是港口装卸费。我国的装卸费是韩国、越南等周边国家的好几倍,甚至好多种类的货物装卸费用超过日本,但我国的港口装卸业务能力却在持续下降。
“我们的拖轮费,以宁波港为例,比台湾多十几倍,比韩国、越南、新加坡、日本贵五六倍。”薛船长介绍。
9月2日,发改委网站发布文章,介绍国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、交通运输部、商务部、海关总署、质检总局等7部门联合印发了《关于进一步清理和规范进出口环节收费的通知》。这一举措是对国务院会议所提出问题的答复。
通知提出清理和规范的总体要求是,按照“打破垄断、促进竞争,规范行为、完善监管”原则,大力取消不合理收费项目、降低偏高收费标准,减轻外贸企业负担;大力清理和规范依托行政机关、依靠行政权力提供强制服务、强制收费的“红顶中介”,促进公平竞争、平等交易;大力推进服务市场化改革,放开竞争性服务和收费,更大程度让市场调节;大力加强收费监管和反垄断执法,完善收费监管规则,实现收费项目清单化,为外贸稳定增长营造良好环境。
七部委联合发文的力度超过了此前介绍的四个部委分别牵头的内容,而4个“大力”再次显现了国家对这方面改革的决心。这也是应对中国进出口数据明细下滑的一个重要举措。
“国务院此次提出进出口环节减费,是政府职能的回归。但是地方如何操作仍是一个不容忽视的问题,涉及到多方面、多部门,容易出现反弹。进出口减费改革任重道远。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示。

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