北京海关关员下厂监管。（资料图片）

推进全国海关通关一体化改革，实施“一次申报、分步处置”通关模式。北京海关通过流程再造，彻底改变海关接受申报、审单、查验、征税、放行的“串联式”作业流程，由企业完成报关和税款自报自缴，安全准入风险主要在口岸通关现场处置，税收风险主要在货物放行后处置，对货物风险处置的“前推后移”，极大地压缩了现场通关时间。

推进汇总征税等税收征管制度改革。北京海关积极引导企业使用汇总征税模式，由原来的“逐票审核、先税后放”变为“先放后税，汇总缴税”，通关时间大幅缩短，最快可以实现企业申报后即刻放行。以前，企业人员须对每票货物随时进行缴税操作，而汇总征税实行集中电子缴付，大幅减少了企业人员因申请资金审批、缴税、取税单等事由频繁往返于公司、海关和银行的情况，在压缩通关时间的同时，还节约了企业人力成本，工作效率大幅提高。

加强与口岸部门的联系配合。北京海关积极推动 “报关、报检串联改并联”试点，改变现有货物先报检、后报关的串联流程，将通关单电子数据联网核查环节从电子审单环节后移至报关单放行环节；同时全面推广跨部门一次性联合检查，深化口岸联检单位协作，依托单一窗口，实现关、检查验指令对碰，对碰成功的，关检实行一次调拨、一次开箱、一次检查。

配合地方政府开展相关工作。在进一步提高海关工作效率的同时，北京海关还将积极协助地方政府做好通关前准备、放行后提离等方面工作。一方面积极协助北京市政府相关部门推进国际贸易“单一窗口”，将“单一窗口”从目前的覆盖报关单申报，推广到全面覆盖舱单和运输工具申报。此外，还与北京市政府相关部门一道做好政策宣传和引导，帮助企业用好海关各项政策和优惠措施，实现整体通关时间再压缩。

提升通关效率 营造良好营商环境

 天津机场海关旅检现场。（资料图片）

目前，围绕压缩货物通关时间、降低企业通关成本的目标，天津海关努力做好以下几项工作：

一是在天津海关关隶属新港海关设立综合业务处，把一些原来需单独办理的综合性通关业务、查验后异常单据处理等业务，都进行集中办理，统一办理流程，方便进出口企业一站式办理通关业务，压缩进口单证海关审核整体时间。

二是进一步推广进口货物提前申报通关模式。推动进口货物舱单数据提前传输，船代公司在船舶到达天津港之前的两天内传输舱单数据，进口企业准备好报关材料后，第一时间即可在海关办理报关手续。对于放行的进口货物，货物卸船出码头就自动完成放行，提升放行效率。

三是在港区放宽对出口货物提前申报的限制，大力推进提前申报、货到验放，有效提升出口通关时效。通过海关通关、物流流程“双优化”改革，实现出口货物从企业到码头一次运输到位。

四是完善预约查验和延时查验，企业可以向海关预约在非工作时间和节假日办理查验手续。同时强化科技应用，加大使用机检设备进行货物查验的力度，使查验更加高效快捷。

此外，2018年天津海关还将进一步加强通关时效监控评估监控力度，持续着力缩短海运现场查验前准备时间，提高涉及多部门结合部报关单处理时效、压缩后续处理时间，为提高通关效率再添新动力。

2017年上海海关关区货物进、出口海关通关时间分别为18.77小时和1.32小时，较2016年进出口海关通关时间分别缩短 36.29%和34.98%。

 繁忙的上海洋山港。（资料图片）

在压缩通关时间方面，上海海关推出以下举措：